Пятница, 29.03.2024
Магазин курсовых, 8926-530-7902
Меню сайта

Форма входа

Главная » Каталог » Государственное и муниципальное управление » Разное

2365. Задачи ГМУ
06.07.2010, 16:31
Стоимость 900.
Год 2010.


Оглавление
Оглавление    2
КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ    6
по теме: «Организационные модели местного самоуправления»    6
Задача 1.    6
На заседании представительного органа сельского поселения «Майский» присутствовало 5 депутатов. Депутаты на своем заседании утвердили  - 1) бюджет на 2008 год и отчет об исполнении бюджета за 2007 год; 2) заслушали информацию заместителя главы сельской администрации о благоустройстве села; 3) упразднили одну из постоянных комиссий представительного органа  и внесли по этому поводу соответствующее изменение в Устав сельского поселения «Майский».    6
Правомочны ли данные решения представительного органа сельского поселения? Обоснуйте свою позицию.    6
Задача 2.    9
На первой сессии городского Совета депутатов, состоявшегося из 17 депутатов, было принято решение образовать пять постоянных комиссий. Для того, чтобы состав данных комиссий не был малочисленным, депутаты решили включить в их состав по одному представителю от структурных подразделений городской администрации.    9
Оцените, правомерно ли данное решение городского Совета депутатов?    9
Согласно ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами.    9
Задача 3.    12
Глава администрации муниципального района «Южный» обратился на очередном заседании районного Собрания депутатов с просьбой предоставить ему право самостоятельно вводить местные налоги  и сборы, а также корректировать налоговые ставки по ранее установленным налогам. Он мотивировал тем, что это нужно для принятия срочных и неординарных решений в целях пополнения доходов районного бюджета, который находится в плачевном состоянии, что в свою очередь негативно отражается на экономике района.    12
Депутаты своим решением предоставили главе администрации такое право, несмотря на то, что председатель постоянной комиссии по экономике и финансам   возражал против такого решения.    12
Правомочно ли данное решение представительного органа? Обоснуйте свой ответ.    12
Задание 4.    16
Новый закон о местном самоуправлении  предусматривает несколько организационных моделей местного самоуправления.    16
Какая модель, на Ваш взгляд, более оптимальна и сбалансирована? Определите ее достоинства, возможные недостатки. Аргументируйте свою позицию.    16
по теме: Основы правового регулирования местного самоуправления. Устав муниципального образования.    22
Оглавление
Оглавление    2
КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ    6
по теме: «Организационные модели местного самоуправления»    6
Задача 1.    6
На заседании представительного органа сельского поселения «Майский» присутствовало 5 депутатов. Депутаты на своем заседании утвердили  - 1) бюджет на 2008 год и отчет об исполнении бюджета за 2007 год; 2) заслушали информацию заместителя главы сельской администрации о благоустройстве села; 3) упразднили одну из постоянных комиссий представительного органа  и внесли по этому поводу соответствующее изменение в Устав сельского поселения «Майский».    6
Правомочны ли данные решения представительного органа сельского поселения? Обоснуйте свою позицию.    6
Задача 2.    9
На первой сессии городского Совета депутатов, состоявшегося из 17 депутатов, было принято решение образовать пять постоянных комиссий. Для того, чтобы состав данных комиссий не был малочисленным, депутаты решили включить в их состав по одному представителю от структурных подразделений городской администрации.    9
Оцените, правомерно ли данное решение городского Совета депутатов?    9
Согласно ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами.    9
Задача 3.    12
Глава администрации муниципального района «Южный» обратился на очередном заседании районного Собрания депутатов с просьбой предоставить ему право самостоятельно вводить местные налоги  и сборы, а также корректировать налоговые ставки по ранее установленным налогам. Он мотивировал тем, что это нужно для принятия срочных и неординарных решений в целях пополнения доходов районного бюджета, который находится в плачевном состоянии, что в свою очередь негативно отражается на экономике района.    12
Депутаты своим решением предоставили главе администрации такое право, несмотря на то, что председатель постоянной комиссии по экономике и финансам   возражал против такого решения.    12
Правомочно ли данное решение представительного органа? Обоснуйте свой ответ.    12
Задание 4.    16
Новый закон о местном самоуправлении  предусматривает несколько организационных моделей местного самоуправления.    16
Какая модель, на Ваш взгляд, более оптимальна и сбалансирована? Определите ее достоинства, возможные недостатки. Аргументируйте свою позицию.    16
по теме: Основы правового регулирования местного самоуправления. Устав муниципального образования.    22
Задача № 1    22
В законе Неизвестной области о местном самоуправлении предусмотрено следующее положение: изменения в устав о местном самоуправлении муниципального образования, касающиеся формы выборов главы муниципального образования, могут быть внесены только после предварительного проведения местного референдума по этому вопросу.    22
Прокомментируйте данное положение областного закона.    22
Задача № 2    25
Депутаты Сказочного муниципального районного совета решили упразднить одну из постоянных комиссий совета и на очередном заседании внесли изменения в устав района в части, касающейся системы постоянных комиссий. На этом же заседании депутат Н. был освобожден от должности председателя постоянной комиссии в связи с ее ликвидацией. Считая данное решение районного совета незаконным, депутат Н. обратился с жалобой в Областную комиссию по правам человека.    25
Подготовьте ответ депутату от имени представителя комиссии по правам человека. Каков порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также их вступления в силу?    25
Задача № 3    29
Выступая на заседании Чистопрудного сельского муниципального совета по поводу проекта устава сельского поселения, один из депутатов предложил основное внимание в будущем уставе уделить вопросам структуры органов местного самоуправления поселения, порядку их формирования и компетенции, статусу депутатов и муниципальных служащих, а финансово-экономические вопросы не включать в устав, поскольку в поселении практически отсутствует своя муниципальная собственность, собственных доходов нет, а бюджет поселения полностью зависит от дотаций областного бюджета. Остальные депутаты согласились с ним.    29
Может ли быть принято предложение депутата? Какие вопросы должны быть обязательно отражены в уставе муниципального образования?    29
Задача № 4    32
Один из депутатов областной думы внес на обсуждение проект закона области «О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований». Проект предусматривал, что регистрацию уставов производит областная дума в целях осуществления более эффективного контроля за законностью принимаемых уставов. Присутствовавший на заседании представитель администрации области возразил против законопроекта, отметив, что полномочие по регистрации уставов относится к числу полномочий федеральных органов государственной власти, субъект Федерации в настоящее время не вправе решать этот вопрос.    32
Может ли быть принят такой закон в субъекте РФ? Какой орган вправе осуществлять государственную регистрацию  уставов муниципальных образований? Может ли быть этим органом областная дума?    32
Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ  «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» установлено, что государственную регистрацию уставов муниципальных образований организует уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в соответствии с настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для государственной регистрации уставов муниципальных образований. Государственную регистрацию уставов муниципальных образований осуществляют территориальные органы уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (далее - регистрирующие органы).    32
Задача № 5    34
Администрация муниципального района «Чудный» направила в сельские муниципальные образования разработанный ею модельный устав сельского поселения. Депутаты Подгоренского сельского поселения приняли данный устав, предусматривающий избрание главы сельского поселения сельским представительным органом из своего состава, без изменений и без предварительного обсуждения населением. После опубликования устава группа жителей села Подгорное выразила свое несогласие с рядом положений устава, в частности, потребовала от депутатов поселения закрепить избрание главы населением. Председатель совета заявил жителям, что они не имеют права изменять текст устава, утвержденный депутатами и принятый на основе модельного Устава. Кроме того, устав уже вступил в силу, так как был опубликован.    34
Соответствует ли заявление председателя сельского совета законодательству? Каким образом должен быть разрешен данный конфликт?    34
Задача № 6    39
Федеральное управление юстиции, рассмотрев представленный для регистрации устав Кругловского муниципального района, отказало в его регистрации на том основании, что, во-первых, структура устава не соответствует той последовательности изложения вопросов, которая установлена Федеральным  законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во-вторых, в уставе целесообразно предусмотреть должность избираемого населением главы района.    39
Правомерен ли отказ в регистрации устава со стороны управления юстиции? В каком порядке он может быть обжалован?    39
Задача № 7    43
Федеральное управление юстиции в области отказалось принять для рассмотрения и регистрации устав городского округа «Байконур» на том основании, что среди представленных для регистрации документов отсутствует заключение юридического управления администрации области о соответствии устава законодательству.    43
Правомерен ли отказ в приеме документов со стороны управления юстиции? Какие документы необходимы для регистрации устава?    43
по теме:  Территориальная организация местного самоуправления в    48
России    48
Задача № 1    48
Уставом городского округа «Великий» было предусмотрено, что районы города не являются муниципальными образованиями. В соответствии с уставом в городских районах были образованы в качестве структурных подразделений городской администрации районные администрации, глав которых назначил глава городской администрации. Однако жители одного из районов города не согласились с таким положением, заявив, что в этом случае нарушаются их права на местное самоуправление, и обратились в областную думу с просьбой изменить устав города.    48
Как должен быть решен этот вопрос? Вправе ли областная дума вносить изменения в устав городского округа?    48
Задача № 2    51
При обсуждении проекта закона об административно-территориальном устройстве области депутат областной думы внес предложение, чтобы муниципальными образованиями считать только городские и сельские поселения, а в районах области должно существовать государственное управление.    51
Соответствует ли предложение депутата действующему законодательству?    51
сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;    51
Задача № 3    53
Жители некоторых населенных пунктов Лесного района решили войти в состав Степного района, поскольку эти населенные пункты были расположены в непосредственной близости от границы Степного района, многие из жителей работали в районном центре — поселке Степное, а сами эти населенные пункты по профилю хозяйственной деятельности были тесно связаны с близлежащими поселениями Степного района. Однако глава местного самоуправления Лесного района заявил о своем категорическом несогласии с изменением границ территории района.    53
Каков порядок изменения территорий муниципальных образований? Возможен ли переход части населенных пунктов из одного района в другой в указанной ситуации?    53
Задача № 4    59
В селе Сосновка — административном центре Сосновского сельсовета был построен крупный деревообрабатывающий комплекс, в связи с чем численность жителей села намного увеличилась за счет работников комплекса, приехавших из других мест. Директор комплекса обратился в администрацию района с заявлением о придании селу статуса рабочего поселка, выходе его из состава сельсовета и преобразовании в самостоятельное муниципальное образование. К заявлению директора были приложены подписи 10% жителей села в поддержку данного предложения.    59
Может ли быть удовлетворено заявление директора деревообрабатывающего комплекса? В каком порядке возможно изменение административного статуса населенного пункта?    59
Задача № 5    63
Областная дума решила создать в районах представительные и исполнительные органы государственной власти, отказавшись от их статуса муниципальных образований. В постановлении думы по этому поводу было сказано, что после истечения срока полномочий действующих районных муниципальных советов будут избраны новые районные советы в качестве представительных органов государственной власти, а исполнительные органы — районные администрации будут возглавляться главами, назначенными главой областной администрации. Муниципальными образованиями останутся лишь сельсоветы и города, входящие в состав территории районов.    63
Законно ли данное постановление областной думы? Возможно ли и в каком порядке упразднение муниципальных образований?    63
сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;    63
Задача № 6    67
После открытия в городе нового научно-исследовательского института депутаты городского муниципального совета решили придать городу статус наукограда, приняв по этому поводу соответствующее постановление на своем заседании. Постоянной комиссии по законности было поручено подготовить изменения и дополнения в устав города. Принятые на очередном заседании совета поправки к уставу города были направлены на регистрацию в управление юстиции.    67
Вправе ли управление юстиции зарегистрировать данные изменения и дополнения к уставу города? Каков порядок присвоения cтaтуса наукограда?    67
Согласно ст. 81 Закона № 131 – ФЗ наукограды являются городскими округами. Особенности осуществления местного самоуправления в наукоградах устанавливаются федеральным законом.    67

.. 71

Добавил: Демьян |
Просмотров: 5250 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Друзья сайта
  • ЭЛЕКТРОМОНТАЖНЫЕ РАБОТЫ
  • Покупаем любые автомобили
  • Магазин дипломов
  • Статистика


    Онлайн всего: 1
    Гостей: 1
    Пользователей: 0
    Copyright MyCorp © 2024
    Бесплатный конструктор сайтов - uCoz
    Rambler's Top100