С момента образования на территории современного государства первых
английских переселенческих колоний в первой половине XVII века и до
юридического оформления США в единое федеративное государство после принятия
Конституции в 1787 году прошло чуть более полутора веков. Но именно в тот
период были заложены основы американской государственности, созданы предпосылки
для появления на свет юридического документа номер один в истории Соединенных
Штатов Америки - Конституции 1787 года.
Непосредственное участие в разработке текста
Конституции приняли ведущие юристы Америки и общественные деятели государства:
Д. Медисон, Т. Джефферсон, Б. Франклин, А. Гамильтон и др. Основополагающим
принципом конституции был провозглашен принцип разделения властей, который
предполагает организационную независимость трех ветвей государственной власти -
законодательной, исполнительной, судебной и разграничение функций между ними.
Анализируя исторический опыт, авторы Конституции пришли к выводу, что если в
одном органе или у одного лица сосредотачивается вся полнота власти, то это
неминуемо ведет к
возникновению тирании. Чтобы этого не произошло, власть должна быть
разделена между различными
органами государства таким образом, чтобы они взаимно контролировали и
сдерживали друг друга. В результате каждая из основных властей получала
значительную независимость. Особое внимание при разработке конституции было
обращено на создание действенной системы взаимных сдержек и противовесов.
Фундаментальной основой
государственно-территориального устройства США был провозглашен принцип
федерализма, который определил правовой статус и гарантии равноправия субъектов
федерации, а также основы разграничения полномочий и предметов ведения
федеральных органов власти и органов власти штатов.
Конституция не ликвидировала административную и,
отчасти, политическую автономию штатов, но противопоставила ей сильную
центральную власть. Таким образом, Конфедерация превращалась в федерацию.
Действующей в государстве легитимной формой правления была выбрана
президентская республика. Депутаты конвента пришли к выводу, что именно такая
форма правления наиболее соответствует принципу разделения властей, интересам
развития страны. Они поддержали авторов Конституции в их стремлении четко
определить через основной закон страны, что есть фактически Соединенные Штаты
Америки и каковы их федеральные органы
|