1 Теоретические основы управления предприятием в условиях несостоятельности (банкротства)

1.1 Сущность и причины несостоятельности (банкротства) предприятия

В современном российском законодательстве понятие несостоятельности (банкротства) вводится положениями Закона о банкротстве 2002 г., где указывается, что несостоятельность (банкротство) есть признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2)^[1].

Закон о банкротстве употребляет термин "процедуры банкротства" условно, так как процедурой банкротства в точном смысле слова является лишь конкурсное производство, которое применяется к должнику, признанному арбитражным судом банкротом. Остальные процедуры не являются в точном смысле слова процедурами банкротства, так как применяются к должнику, еще не признанному банкротом (например, наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление), либо реализуются за пределами производства по делу о банкротстве (например, мировое соглашение).

Каждая из процедур банкротства имеет свою цель, содержание и сроки реализации. Независимо от вида процедуры, применяемой к неплатежеспособному должнику (за исключением мирового соглашения), их целью является анализ финансового состояния должника, формирование реестра требований кредиторов и подготовка отчета арбитражного управляющего для собрания кредиторов и арбитражного суда. Остановимся кратко на характеристике отдельных процедур банкротства, дадим их критическую оценку.

Россия избрала систему "единого входа" в процедуры банкротства. Перед неплатежеспособным должником и его кредиторами стоит простой выбор. Они либо пытаются спасти компанию вне процедур банкротства (ст. ст. 30 - 31 Закона о банкротстве), либо начинают процедуру наблюдения как промежуточный шаг до принятия решения об окончательной процедуре. Как отмечает в связи с этим Р. Калнан, нет многообразия выбора в начале дела о банкротстве, присущего многим правовым системам^[2].

Опасения по поводу процедуры наблюдения связаны также с сохранением руководством должника своих полномочий, хотя и под контролем временного управляющего, так как во взаимоотношениях указанных лиц довольно часто возникают проблемы, о чем свидетельствует и судебная практика.

Таким образом, в совокупности иных мер, направленных на совершенствование законодательства о банкротстве, было бы правильным в будущем отказаться от института наблюдения. Это способствовало бы достижению цели обеспечения защиты интересов кредиторов, повышения возврата средств, а следовательно, понижения цены кредита, что благотворно повлияет на экономику в целом. Рыночная экономика предполагает быстрое и своевременное удовлетворение прав кредиторов и ликвидацию юридических лиц - банкротов. Это избавляет экономику от балласта неплатежей, позволяет предпринимателям начать новое дело. Поэтому одной из целей рыночного законодательства о банкротстве является максимальное упрощение и ускорение производства по делам о банкротстве, разумеется, с сохранением необходимых правовых гарантий всех лиц, участвующих в деле о банкротстве.