1. Существующие проблемы управления отечественным здравоохранением в рыночных
условиях
1.1 Противоречия в управлении
здравоохранением как важнейшим сектором социальной сферы
Основой
социально-экономического развития в XXI веке являются инновационные процессы,
отсюда вполне понятен интерес к инновациям и инновационному управлению.
Медицина и здравоохранение
главными объектами инновационного управления ХХI века. Система
здравоохранения должна быть способна
быстро осваивать новейшие медицинские технологии, быть самодостаточной
как система, экономически эффективной и, самое главное - способной успешно
укреплять и восстанавливать здоровье
людей. Всеобщность, социальная
справедливость и доступность медицинской помощи населению, экономическая эффективность, единство медицинской науки и практики –
важнейшие черты современной системы здравоохранения.
Будущее здравоохранения как важнейшего сектора
социальной сферы зависит во многом от наличия научных школ и современных технологий, его
общего инновационного потенциала. Здравоохранение как высоконаукоемкий сегмент современной
экономики, опирается на ряд специализированных областей материального
производства, научную и образовательную инфраструктуру. Инновации в здравоохранении определяются финансовыми, материальными, кадровыми
ресурсами и возможностями организовывать деятельность в этой сфере в соответствии с современными параметрами и
формами управления.
Обычно виды
нововведений могут находиться в различных сферах и представляют
собой и технологические инновации, лежащие в основе удовлетворения растущих потребностей,
обновления рынков товаров и услуг, и
экономические инновации, проявляющиеся в частности в более эффективных формах организации
производства, управления экономическими процессами, и управленческие инновации в системе
здравоохранения.
Как отмечают эксперты,
система отечественной медицины в настоящий момент все еще не удовлетворяет запросам
инновационного развития экономики, о чем свидетельствует дефицит кадров для
инновационной экономики. Уровень подготовки
современного мед.специалиста не отвечает требованиям работодателей,
учебные заведения по-прежнему выбрасывают на рынок огромное количество
специалистов так называемых имиджевых профессий [13].
Отсюда необходимость
инновационного развития здравоохранения, цель которого - определение условий и
механизмов качественного изменения системы здравоохранения и медицинских сред.
Эти изменения должны обеспечить многогранное развитие духовной, творческой и
здоровой личности в соответствии с современными требованиями, создать условия
для заинтересованного участия общества в развитии медицины.
Особое значение для развития сферы здравоохранения в условиях
глобализации имеет разграничение сфер влияния государства и
рынка. Взаимоотношения государства и рынка
являются весьма сложными и не
сводятся к противопоставлению
«государство или рынок». Деятельность платного сектора не предполагает отмены государственных
услуг, а их альтернативу, к которой, как правило, прибегает более обеспеченная
часть населения.
Нужно также помнить, что использование рыночных отношений в
здравоохранении само по себе влечет за
собой определенные проблемы.
Существует асимметрия информации у
производителя и потребителя медицинских услуг. Есть ограничения допуска на медицинский рынок
кадров и учреждений, не прошедших специальную систему лицензирования и
аккредитации.
Несмотря
на то, что незаменимым мотором экономического роста является динамизм частного
сектора, сам по себе он не гарантирует ориентирование на человека и не
предоставляет ему важнейшие социальные услуги.
Особенности здравоохранения объективно ограничивают возможность
распространения рыночных отношений в этом
се
|